2021年度拉萨市固体废物污染环境防治信息公报

2021年度拉萨市固体废物污染环境防治信息公报

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》有关规定，现将2021年度拉萨市固体废物污染环境防治信息予以发布。

一、综述

2021年是“十四五”开局之年，也是实施“十四五”规划起步之年。拉萨市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，认真贯彻执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，落实国家和自治区关于生态文明建设的决策部署，坚持污染防治与生态保护并重，紧抓减污降碳协同增效总要求，积极实施可持续发展战略，持续推进固体废物减量化、资源化和无害化处置，固体废物特别是危险废物（含医疗废物）得到有效监管和安全处置，固体废物污染防治工作取得明显成效。

二、固体废物污染防治状况

（一）工业固体废物。根据2021年度环境统计数据，全市95家工业企业一般工业固体废物产生量1626.72万吨（含尾矿1607.40万吨）、综合利用量125.70万吨、处置量6.28万吨、贮存量1495.25万吨。工业固体废物主要包括尾矿、建材废物、酿造行业废物、食品加工废物等，其中以尾矿为主。工业固体废物产生及利用情况、主要工业固体废物产生量位于前五位的工业企业详见表1 、表2。

表1  2021年工业固体废物产生及利用情况

单位：万吨

表2 主要工业固废产生量前五位工业企业

单位：万吨

（二） 农业固体废物。大力发展生态循环农业和净土健康产业，全面打造现代化农业体系，不断推动农业产业高质量发展。2021年，全市畜禽粪污共产生81.68万吨、综合利用66.37万吨、综合利用率达到81.25%以上，其中规模养殖场畜禽粪污综合利用率达85.03%，规模以下养殖场（户）畜禽粪污综合利用率达80.08%，9个大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。根据养殖场直联直报信息平台2021年调查数据，全市9家大型规模化畜禽养殖场产生畜禽粪污7.2万吨，利用量6.12万吨，综合利用率达到85.03%；以农业面源污染防治为重点，推进农药、化肥减量增效行动，化肥农药实现逐年下降。在农作物秸秆综合利用方面，主要通过秸秆饲料化利用方式促进秸秆综合利用。2021年，全市秸秆产生量17.57万吨，可回收量15.06万吨，利用量14.5259万吨，综合利用率为96.7%；在农膜废物处置方面，主要通过定点回收并规范处置，杜绝了农膜废物乱丢乱弃和土地污染现象。2021年，全市农膜使用面积2.3万亩，回收废弃农膜2万亩，占总面积87%。

（三）建筑垃圾。拉萨市建筑垃圾资源化利用处置中心（一期）位于曲水县聂当乡，占地70.63亩（总征地205.95亩），建筑面积7617平方米，设计处理规模30万吨/年，项目投资10286.06万元，主要为接收拉萨市建筑及装潢垃圾。项目于2019年11月开工建设，2021年8月完成建设及调试。项目建成投运有效改善拉萨市建筑垃圾污染现状，同时将建筑垃圾资源化利用，可达到循环利用目的，实现建筑垃圾减量化、资源化、无害化处理。2021年，共接收建筑及装垃圾15万余吨，调试期间处理建筑及装潢垃圾约3万余吨，回收处理成品约2万余吨。

（四）危险废物（含医疗废物）

1.危险废物（含医疗废物）收集、处置情况。2021年，全市医疗机构共计产生医疗废物1339.8吨、处置1339.8吨，处置率达100%；83家企事业单位共计产生危险废物330.22吨、委托处置330.22吨，处置率达100%。危险废物（含医疗废物）产生及处置情况见表3。

表3  危险废物（含医疗废物）产生及处置情况

2.危险废物（含医疗废物）利用、处置能力。2021年全市新增审批危险废物经营企业1家，主要为废物矿物油收集、贮存活动，核准经营规模1800吨/年。截至2021年底，全市共有危险废物收集、处置经营企业7家，主要分布在堆龙德庆区、曲水县、空港新区、当雄县，年收集、处置能力达48976.34吨。危险废物经营许可持证经营单位见表4。

表4 危险废物经营许可持证经营单位

（五）城市生活垃圾。2021年，全市生活垃圾产生量为42.55万吨、综合利用量为8.51万吨、处置量为34.04万吨，综合利用率20%、处置率80%。市辖区（含城关区、经开区、柳梧新区、文创园区）、堆龙德庆区、达孜区、曲水县生活垃圾处置方式主要以焚烧发电、卫生填埋为主，其他县（区）生活垃圾处置方式主要为卫生填埋。城市生活垃圾产生及处置情况详见表5。

表5 城市生活垃圾产生及处置情况

单位：万吨

三、其他内容

（一）信息发布城市：拉萨市。

（二）信息发布机构：拉萨市生态环境局。

（三）信息发布日期：2022年10月15日。

（三）信息发布周期：年度公报。

（四）信息来源：环境统计、企业调查、环卫调查及农业农村直联直报统计等。